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讓群眾住上暖心房
作者:佚名 文章來源:本站原創 點擊數: 更新時間:2019-5-22 9:05:44

進入濮陽縣城區,最直觀的感受就是一座座高樓正拔地而起,而原來那些低矮破舊的住宅則永遠成為了歷史。

翻開濮陽縣棚戶區改造成績單:2012年以來,該縣共實施棚戶區和城中村改造項目42個,建設安置房47106套522.6萬平方米,概算投資約203億元。

尤其是近兩年來,濮陽縣上下以“讓群眾住上暖心房”為目標,搶抓政策機遇,以百城建設提質工程為抓手,實施了濮陽縣歷史上最大規模的棚戶區(城中村)改造工程,實現了從“十年拆一村”到“半年拆十村”的跨越。2017—2018年,共完成2.3萬戶400萬平方米征收拆遷任務。今年,濮陽縣又計劃實施棚改項目4個,新建住房4800套,總面積58萬平方米。

統一思想  完善機制

扎實有序推進

棚戶區改造工作難推進的一個重要原因是部分干部群眾的思想認識不到位。為此,濮陽縣從統一思想入手,組織干部學習國家政策,向群眾開展多元化宣傳活動,并廣泛征求意見建議,實現了由“要我改”向“我要改”的轉變。

為加強組織領導,濮陽縣成立了城市更新指揮部,制作棚改項目作戰圖。27名縣級干部直接參與棚改,深入項目建設一線,及時解決資金爭取和推進過程中遇到的問題。充分發揮黨員先鋒模范作用,吸納群眾威信高、工作能力強的同志進入村改造委員會。

樹立在一線鍛煉干部、選拔干部的用人導向,把棚改工作實效納入干部考核,作為提拔重用的重要參考,以充分調動干部的積極性。

破解難題  政策惠民

夯實工作基礎

為破解資金瓶頸,濮陽縣在充分運用現有融資模式的基礎上,加強與省級融資平臺和國開行等政策性銀行對接,爭取更多的政策性金融支持和配套基礎設施建設資金。同時,積極爭取各級各類金融機構對棚改項目的新增貸款,鼓勵和引導民間資本參與棚改,構建“政府+市場+社會”的多元融資模式。兩年來,濮陽縣累計爭取中央、省級財政獎補資金約8.3億元,國家發改委配套基礎設施資金約11億元,國開行等政策性銀行低利率融資貸款約43億元。同時,共拆遷節余土地約1.2萬畝,回收土地出讓金60余億元。

棚改說到底是為了滿足人民群眾對美好生活的向往。濮陽縣堅持“以人民為中心”的發展理念,出臺惠民政策,設立了按期簽訂協議獎、按期完成拆遷獎、整村完成拆遷獎等。

為解除群眾后顧之憂,濮陽縣堅持實物安置和貨幣化安置“兩條腿走路”。貨幣化安置按照縣城區上一季度市場商品房交易平均價,被拆遷戶在簽訂安置補償協議后,15日內將補償資金一次性補償到戶。實物安置遵循就近集中安置的原則。

同時,該縣還把棚改與解決歷史遺留問題相結合,與健全功能、改善民生、提升城市品位相結合,不僅解決了原縣熱電廠、化肥廠等一批破產企業遺留問題,還同步建設教育、醫療等公共服務設施,讓群眾住得放心、住得安心、住得舒心。

政府主導  陽光操作

確保公平公正

棚戶區改造工作政策性、公益性強,不僅涉及廣大群眾切身利益,而且也是政府開發利用土地、經營城市的好機會。濮陽縣在棚改工作中充分發揮政府的主導作用,有機結合城市總體規劃、土地利用規劃、保障性住房建設規劃和公共服務體系規劃,制定和完善棚改規劃、實施方案,優先安排住房條件差、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的項目,統籌做好征收拆遷和群眾安置等工作。

將所有的棚改政策、補償依據、獎勵辦法、操作流程、評估標準進行全方位的公示,切實發揮內部監督、群眾監督的作用,讓老百姓明明白白、清清楚楚。引進資質高、信譽好的第三方評估機構,對所有拆遷戶采取“一個標準、一把尺子”,堅決杜絕“先簽約吃虧,后簽約受益”“會哭的孩子有奶吃”“釘子戶沾光”等不公平現象,堅決做到“拆官拆民一個樣、拆富拆窮一個樣、拆強拆弱一個樣”。

文章錄入:yhg    責任編輯:于洪廣 
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